Interoperabilidade: troca de dados tem um desafio (custos) e uma oportunidade (novas soluções)

Duas das maiores fornecedoras de Prontuário Eletrônico do Paciente (PEP) do Brasil olham para o projeto de lei que pretende regulamentar a troca de dados de saúde e enxergam uma oportunidade, embora reconheçam que os custos para novos entrantes possam ser um desafio. Para a Bionexo Tasy, o PL da Interoperabilidade (5.875/2013) pode multiplicar os negócios decorrentes da troca de informações. “Um ambiente regulatório claro estimula a inovação e beneficia todo o ecossistema”, afirmou Solange Plebani, CEO da companhia. A MV também vê o cenário como uma oportunidade para ampliar seus projetos.

Na avaliação da executiva da Bionexo, por um lado, o projeto aumenta os custos de compliance regulatório, o que pode elevar a barreira de entrada para novas empresas. “Por outro, a interoperabilidade permite a criação de soluções que podem ser benéficas para novas empresas e negócios”, afirmou Plebani.

A companhia desembolsou cerca de R$ 1 bilhão na aquisição do Tasy, software de gestão hospitalar e prontuário eletrônico que pertencia à Philips. O sistema possui atualmente cerca de 11 mil clientes e 1,2 milhão de usuários ativos na América Latina. A conclusão da negociação foi anunciada em fato relevante divulgado em 30 de abril deste ano.

Plebani afirmou que a consolidação do mercado é um movimento natural do amadurecimento tecnológico e que, quanto mais completo o ecossistema, maior é a necessidade de interoperabilidade. “Hospitais buscam parceiros capazes de oferecer plataformas mais completas, que integrem diferentes processos e apoiem decisões baseadas em dados”, disse.

A executiva citou ainda a iniciativa Tasy OpenAPI, plataforma unificada da companhia, como tradução técnica dessa estratégia. A solução tem arquitetura aberta e permite a integração entre diferentes sistemas e com o governo, possibilitando que hospitais construam ecossistemas tecnológicos cada vez mais conectados.

Para Plebani, o projeto, que prevê a obrigatoriedade de sistemas públicos e privados se conectarem à Rede Nacional de Dados em Saúde (RNDS) em um padrão único definido pelo Ministério da Saúde, pode viabilizar avanços na saúde digital, como a redução da repetição de exames, a criação de um histórico clínico unificado, a continuidade do cuidado em qualquer lugar do país e um prontuário eletrônico único para o paciente.

“Nós avançamos na direção de integrar sistemas, facilitar a circulação segura das informações e oferecer mais liberdade aos nossos clientes”, afirmou Plebani.

Geração de valor. Segurança e possibilidade de ampliar projetos também guiam a aposta da MV, uma das líderes do mercado de PEP, no cenário proposto pelo PL da Interoperabilidade. Jeferson Sadocci, diretor de Mercado e Cliente da companhia, afirmou que a empresa não vê riscos no projeto de lei. “Não enxergamos um impacto negativo ou disruptivo para o nosso negócio”, disse, ao observar que a MV sempre defendeu a interoperabilidade por acreditar que ela amplia a continuidade do cuidado e apoia a decisão clínica.

Sadocci afirmou que a base de clientes só tem a ganhar com o modelo proposto, desde que haja uma troca efetiva de informações entre os diferentes atores do sistema de saúde, gerando valor para quem está na ponta do atendimento: o paciente. A avaliação é de que um ambiente de troca segura de informações dá a hospitais, clínicas e gestores mais recursos para qualificar o cuidado e abre espaço para novos projetos. O foco em pesquisa e desenvolvimento, disse o diretor, é criar soluções que preservem a qualidade e o contexto das informações clínicas. 

A expectativa é que a interoperabilidade nacional contribua para enriquecer esse ecossistema. Segundo dados da MV, suas soluções alcançam mais de 10 milhões de pessoas na saúde pública, estão presentes em dois terços das Unimeds e apoiam a gestão de 66 milhões de vidas. “Essa experiência nos dá uma visão concreta dos desafios e das oportunidades envolvidos na implementação da interoperabilidade em larga escala”, disse Sadocci.

As plataformas da empresa já são projetadas para atender às exigências de portabilidade dos dados dos pacientes e de substituição tecnológica previstas na versão atual do projeto de lei. O texto substitutivo em tramitação torna a interoperabilidade obrigatória para todos os sistemas utilizados por entes públicos e privados na área da saúde, conforme padrão único definido pelo Ministério da Saúde. A espinha dorsal do projeto é a RNDS, criada em 2020, à qual os sistemas privados também passariam a ter de se conectar.

O texto preserva a custódia dos dados no sistema de origem e veda a comercialização das informações. Antes de virar lei, o projeto ainda precisa avançar nas comissões de Saúde; de Finanças e Tributação; e de Constituição e Justiça, além de passar por votação em plenário da Câmara dos Deputados.