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Atenção primária do SUS está em 5,4 mil municípios e cobre 98% do país

Hospitais, centros obstétricos e CAPS têm presença bem menor no território e se concentram em pouco mais — ou menos — da metade das localidades do país

Infográfico compara a presença de UBS, hospitais, centros obstétricos e CAPS nos municípios brasileiros, segundo dados do CNES.

A APS (Atenção Primária à Saúde) é a estrutura de saúde mais disseminada pelo território brasileiro. Dados do CNES (Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde) mostram 43.739 Centros de Saúde ou Unidades Básicas de Saúde ativos, distribuídos por 5.466 municípios e localidades, o equivalente a 98,1% das 5.571 unidades territoriais consideradas na base. O alcance é muito superior ao observado em estruturas de maior complexidade e mostra como a porta de entrada do sistema de saúde se espalha mesmo por cidades que não dispõem de atendimento hospitalar especializado.

A diferença aparece quando se avança pela rede assistencial. Hospitais gerais ou especializados estão presentes em 3.149 localidades, ou 56,5% do total, enquanto estabelecimentos com centro obstétrico aparecem em 3.106, equivalente a 55,8%. Os CAPS (Centros de Atenção Psicossocial), voltados à assistência em saúde mental, estão cadastrados em 2.363 localidades, ou 42,4%. A comparação mostra que a presença territorial diminui conforme se observam estruturas específicas, reforçando a dependência de municípios-polo para parte dos atendimentos.

Os dados também ajudam a dimensionar os vazios da rede. Apenas 105 localidades não possuem estabelecimento ativo classificado especificamente como Centro de Saúde/UBS, mas esse número sobe para 2.422 no caso dos hospitais gerais ou especializados, 2.465 para estabelecimentos com centro obstétrico e 3.208 para CAPS. Os números foram calculados pelo Saúde Insider a partir dos estabelecimentos ativos cadastrados no CNES e representam presença física dessas estruturas. No caso de hospitais e centros obstétricos, o cadastro, isoladamente, não permite afirmar que todos os serviços sejam ofertados pelo SUS.

EstruturaEstabelecimentos ativosMunicípios/localidades com ao menos 1Cobertura territorialSem a estrutura
Centro de Saúde/UBS43.7395.46698,1%105
Hospital geral ou especializado6.6123.14956,5%2.422
Estabelecimento com centro obstétrico4.4123.10655,8%2.465
CAPS3.6572.36342,4%3.208

Fonte: Dados Abertos do SUS, atualizado em 22 de agosto de 2026

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